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4月29日,中華人民共和國(guó)司法部、中國(guó)政府法制信息官網(wǎng)發(fā)布《國(guó)家新聞出版署關(guān)于公開(kāi)征求<印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)>》意見(jiàn)的通知》。這個(gè)規(guī)定就是印刷經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)印刷經(jīng)營(yíng)許可證的法規(guī)依據(jù)。具體來(lái)看,新規(guī)(征求意見(jiàn)稿)體現(xiàn)了“輕審批,重監(jiān)管”的思路。
進(jìn)一步放寬審批條件。除了前幾年在“放管服”改革中已廢除的包裝裝潢印刷品需要2臺(tái)十年之內(nèi)生產(chǎn)且未列入淘汰目錄名單的印刷設(shè)備(對(duì)臺(tái)數(shù)、年限不做要求)條件外,這次新規(guī)(征求意見(jiàn)稿)再次放寬對(duì)申請(qǐng)從事出版物印刷的條件。①要求的設(shè)備從2臺(tái)降至1臺(tái),②從僅限自動(dòng)對(duì)開(kāi)膠印印刷設(shè)備放寬至自動(dòng)對(duì)開(kāi)膠印、柔印印刷設(shè)備,或1臺(tái)生產(chǎn)型數(shù)字印刷設(shè)備。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管措施。新規(guī)(征求意見(jiàn)稿)對(duì)申請(qǐng)從事出版物印刷、包裝裝潢印刷,提出要有健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系(對(duì)申請(qǐng)從事其他印刷品和排版、制版、裝訂等專(zhuān)項(xiàng)許可,老版已經(jīng)就有要求);同時(shí)新規(guī)(征求意見(jiàn)稿)要求,①印刷經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的印刷產(chǎn)品批質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。②通過(guò)年度報(bào)告公示平臺(tái)報(bào)送年度報(bào)告。新規(guī)(征求意見(jiàn)稿)還提出,對(duì)違反上述①②要求及未取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版管理部門(mén)責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告,處3萬(wàn)元以下罰款。
目前,新規(guī)正在公開(kāi)征求意見(jiàn)期(2021年4月29日——5月29日),大家有什么意見(jiàn)可以通過(guò)以下三個(gè)渠道反映。
1.登錄中華人民共和國(guó)司法部中國(guó)政府法制信息(網(wǎng)址:www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。
2.通信地址:北京市西城區(qū)宣武門(mén)外大街40號(hào)中宣部印刷發(fā)行局,郵政編碼:100052,并在信封上注明“印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件規(guī)定征求意見(jiàn)”字樣。
3.電子郵箱:ysfzc@sina.com。
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